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合欢宗属于出世仙门，平日不问俗世。

凡间大小事务均有朝廷统筹处置，各地省县的官员同样由朝廷任命。

春国虽是由皇室统治，可春国偌大，大小事务数不胜数，绝非皇帝一人可以处置。

此外，历代皇帝资质不一，才能各异。久而久之，事务的实际处置权力便由内阁掌控。内阁决议一切事务，再由皇帝盖章确认，施加皇命。

甚至，若皇帝不拘礼数，触犯律法。内阁学士可直接书信至合欢宗，决议，更替帝皇。

所谓帝皇，说到底，不过是合欢宗的代言人罢了。

如此机制下，历代首辅大臣虽名义上位于皇帝之下，却往往是春国权力的实际掌控者，统筹春国上下。

数万年来，首辅更替频繁，名相数不胜数。可是，夜城却始终是春国的首都，不曾更换，就如帝王之家始终姓赵，不曾换代。

夜城，作为亘古不变的帝都，自然是繁盛非常，远非边境小城可以比拟。

夜城富裕，行街不见衣衫褴褛者。除却满地打滚的孩童，污渍不净者都难以见到。

历史中记载，这座城池曾经七次被合欢仙人施法、扩张。城池供水充裕而干净，地下排水通畅，街道齐整，每日有役人清洗。

城内，浴馆、医馆、庙宇、武场、学堂，均是朝廷建立的公共场所，由朝廷出资进行补偿，其价格低廉，所有人都轻易享用得起。

城外，灵田广袤，归属合欢仙门，却是赐予夜城百姓耕种。任何归属夜城的百姓只要签下合约，均可获得灵田耕种权。

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