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一溜四辆车子，很快开出内环中环城，驶进外环城。

初进外环城，映入沈飞飞眼帘的一大片军绿色的帐篷，排列的很整齐，远远望去一眼望不到头，好像很规整，很有条理的样子。让人好感顿生，认为基地的管理者是个很负责，很能干的人。

可是随着车子越往外走，沈飞飞却发现，这些整齐有序的帐篷渐渐稀少不见了。

拐了个小弯，就看到前面到处是随意搭建的破棚子，有破被单子驾在几根棍子上就充当帐篷的；有几件衣服或者碎布缝到一起的；还有的干脆就是几条塑料袋子一挂就完事了；或者有的人连这也没有的，只是找了几把干草就席地躺下了。

在沈飞飞疑惑的眼神中，身边的络腮胡子小队长告诉她，那些有整齐军用帐篷住的，都是先到基地的人，他们的帐篷也是军方给的。后来军方的物资也不多了，自己也不够使用了，就将外城的民政管理权分给政府了，让他们想办法。

谁知到这些政府官员们以缺少物资为由，再也没发一顶帐篷下来。任由这些人自己想办法。

才有了，靠近中环城的地区帐篷很整齐有序；靠近外面的就没帐篷住的现象。

很明显，外环城的这些居民有些营养不良，一个个面黄肌瘦，脸色黑糊糊的，像是在太阳底下，长时间风吹日晒，脸部干巴巴抽缩缩的感觉，很少有胖人了。还有几个人就像是骷髅架子一样干瘦，眼睛都扣扣着。

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