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清代州县衙，所有建筑都依附于中轴线，主体建筑主次有错，大堂、二堂、三堂沿中轴线由南向北依次排开，中轴线上的附属建筑单元如众星拱月，衬托在左右，各自独立，又相互依托，形成一个完整的体系。

从州衙大堂到二堂之间这一段地带，分布着衙门内的所有重要部门。东侧，有吏、户、礼科房，西侧为兵、刑、工科房，这和中央六部的设置一致，虽然级别低，但科目全。

除吏、户、礼、兵、刑、工房外，还有柬房、库房、承发房等机构。库房储存税钱、官物、盗赃及凶杀案中使用的凶器等。承发房则负责分发文案给六房，并从六房收回文书草稿。柬房负责公文上下传递。

衙门里几位有品级的官员如知州、州同、州判自不消说是一人一间公事房，另外巡检及税课司大使、驿丞、仓大使等分管小头目们也都有单独的公事房，只是房间略小些，除了他们之外，其他人则都是合房办公，十人在一间里。

普安州州同罗通的公事房在西院内，房子挺大的，堪堪地分隔成两个套间儿，外小内大。内间作州同的公事房，外间便是作书吏签押房，绝大部分时间里许维就蹲守在外间值班。而知州陈旭及州判潘熙的房间与州同的大致一般，并无太大的区别。

快步进入罗州同的房内请安并循例问明有否有急件处理后，许维便转了出来，他径直坐在紧挨着州同大人公事房的外间那间签押房内的大椅子上，开始等待差役把六房的文稿送来，一天的工作才算正式开始。

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