，一个国家的兴衰与君王的政策是分不开的，纣行□□而亡商，胡亥行□□使秦朝不过二代二亡，一个国家要安定，与上位者的德政是分不开的。”

见女皇同意这个观点，接下去几个人都纷纷依着这个意思打擦边球，也有说以贤士为安，也有说以骁勇善战的武将为安，但大抵都是居庙堂高位的人。

轮到苍梧景鸢的时候，她犹豫了一下才开口：“回母皇，儿臣觉得，使国家安定的，不是这些居上位的人，而是百姓。”她抬头看了女皇一眼，见对方没有不悦，才继续说下去：“一个国家，人数最多的不是达官贵族，而是平头百姓，统治者所有的权利都是基于百姓的支持而获得的，倘若统治者不被百姓所接受，行□□，苛捐杂税，那么百姓必会揭竿而起，奋起反抗，一旦最基本的群众基础瓦解，那么就算统治者再有力挽狂澜的妙计，最后也不得不顺应历史潮流，就算最后政权没有分崩离析，那么固本之元也会大受损伤，到那时，安定也只是表面现象。”

“那你说说，怎么样才能让百姓安定？”女皇似乎起了兴趣，她用温和的眼神看着苍梧景鸢，苍梧景鸢受了鼓舞，便依照着自己前世当女皇的经验，一点一点展开：“相较于皇家贵族，百姓的需求其实很简单，只要吃饱穿暖，家宅平安即可。而百姓的生计来源是土地，所以在这一方面应当给百姓放宽政策，除了不占用农忙时节，减少税收之外，还可以适当地进行补贴。接着，正所谓‘仓廪足而知礼节’，在百姓吃饱穿暖的条件下，实行赏罚分明的奖惩，恩威并施，对敢于触犯法条的人不分贵贱，严加惩罚，只有在百姓心中树立信守诺言公正公平的观念，才能提高统治者的威慑力，从而巩固国家安全。这样一来，百姓不仅不会想着要造反，还会帮助统治者抵抗叛乱者，一箭双雕，方能保得国家安定。”

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